Учет объектов контроля

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997, объектом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в рамках деятельности министерства образования Красноярского края является образовательная деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Красноярского края, в том числе осуществляемая в филиалах таких организаций.

При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля для целей их учета министерство использует следующие источники:

- информацию, представляемую министерству в соответствии с нормативными правовыми актами;

- информацию, получаемую в рамках межведомственного взаимодействия;

- общедоступную информацию, в том числе размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Министерством учет объектов федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования осуществляется  посредством:

- реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности;

- государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования;

- федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее – ФИС ФРДО);

- федеральной информационной системы «Единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора)»;

- федеральной информационной системы «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий».

При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц министерством не возлагается обязанность по предоставлению сведений и (или) документов.

Учет объектов контроля осуществляется через их отнесение к категориям низкого, среднего и высокого риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:

- высокая категория – наличие двух критериев вероятности несоблюдения обязательных требований;

- средняя категория – наличие одного критерия вероятности несоблюдения обязательных требований;

- низкая категория – отсутствие критериев вероятности несоблюдения обязательных требований.

Распределение общего количества контролируемых лиц на конец отчетного периода, объектов контроля:

1-й критерий –  образовательная деятельность контролируемых лиц при наличии обращения (жалобы, заявления), признанного обоснованным по результатам его рассмотрения, о фактах нарушения контролируемым лицом обязательных требований и (или) исполнения решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий; 

2-й критерий – образовательная деятельность контролируемых лиц при наличии вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания контролируемому лицу за совершение административного правонарушения в сфере образования, предусмотренного одной или несколькими статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: статьей 5.57, статьей 9.13,частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20 и 19.30, статьей 19.30.2 (в части сведений в ФИС ФРДО о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении).

Министерством в течение года в перечень объектов контроля вносятся изменения:

исключается из перечня образовательная деятельность контролируемых лиц в связи с прекращением действия их лицензии на осуществление образовательной деятельности;

включается в перечень образовательную деятельность новых лицензиатов – контролируемых лиц (отнесение к низкой категории риска);

вносятся изменения в части изменения категории риска образовательной деятельности при вступлении в законную силу постановления о назначении административного наказания контролируемому лицу за совершение административного правонарушения в сфере образования (истечения трех лет со дня вступления в законную силу постановления), поступление в адрес министерства сведений о нарушении обязательных требований с последующим подтверждением их достоверности (с категории «низкая» на категорию «средняя», с категории «средняя» на категорию «высокая», с категории «высокая» на категорию «средняя», с категории «средняя» на категорию «низкая»).

Распределение объектов контроля по категориям риска позволяет определить интенсивность (формы, продолжительность, периодичность) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушений законодательства об образовании.