Версия для слабовидящих: Вкл Выкл Изображения: Вкл Выкл Размер шрифта: A A A Цветовая схема: A A A A

Профилактика нарушений обязательных требований

Профилактика нарушений в сфере образования – одно из главных направлений деятельности министерства образования Красноярского края.  Нормой деятельности министерства такая постановка методической работы стала задолго до закрепления профилактических полномочий контроля (надзора) в федеральном законодательстве. Служба по контролю в области образования ставила и министерство образования края ставит сейчас целью своей надзорной деятельности задачу упредить нарушения, заранее минимизировать ситуации, при которых образовательные организации и их должностные лица совершают правонарушения при применении норм законодательства. Впервые законодательство предусмотрело обязательную деятельность по профилактике нарушений обязательных требований законодательства в деятельности органов государственного (контроля) надзора в Федеральном законе от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Уже с 1 января 2017 министерством образования края начала реализовываться первая программа профилактики нарушений обязательных требований, рассчитанная сроком на один год. Программа предусматривала 15 групп мероприятий, от обобщения практики осуществления государственного контроля (надзора) до проведения специализированных семинаров для образовательных организаций, находящихся в «группе риска».

Последующие программы профилактики министерства 2018 и 2019 годов расширили перечни профилактических мероприятий и круг лиц, на которых они были распространены. Всего в 2017 году профилактическими мероприятиями с непосредственным взаимодействием руководства и инспекторов министерства с подконтрольными организациями были проведены мероприятия, охватившие 447 образовательных организаций, в 2018 – 655, в 2019 уже 820.

Ряд профилактических мероприятий стал «визитной карточкой» министерства, такие как день качества общего образования, специальные секции в рамках августовских педсоветов и весенних окружных совещаний, конференции экспертов.

На период 2020–2022 годов министерством утверждена трехлетняя программа профилактики нарушений обязательных требований, в которой обобщен опыт и традиции методической работы министерства и службы по контролю в области образования. Под профилактикой нарушений обязательных требований министерство понимает комплексную работу инспекторов не только по упреждению нарушения закона, но и оказание методической помощи в разработке документации, образовательных программ, профилактическое консультирование организации на длительной временной дистанции, погружение инспекторов в проблемы организации и совместный поиск их решения.

Новый Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» заметно расширяет перечень профилактических мероприятий, и уже в 2021 году в программе профилактики появятся новые: выдача рекомендаций по соблюдению обязательных требований; профилактический визит; профилактическое сопровождение.